城管對不上班者發善意提醒,“兄弟情”用錯地方

原標題:城管對不上班者發善意提醒,“兄弟情”用錯地方

文丨徐媛

近日,內蒙古通遼科爾沁區城管大隊官方微信推送《關于對長期不上班人員的善意提醒》一文,引發關注。文風溫情脈脈,對長期不上班的同事進行苦口婆心的勸告和軟性的威脅:

“如果你們再缺席城市管理,下一次絕對不是溫柔,而是直接開除。希望你們不要泡病號了,不要讓兄弟們失望了。你們這幾個膽小鬼再不上班,就把開除你們的消息發至媒體,讓你的父母覺得心寒。”

作為社會大眾印象中的強勢部門,堂堂城管大隊,竟然要用低三下四的姿態、威逼利誘的手段,苦求員工回來上班,畫面實在有些滑稽。聯想到前一陣子一年休30天假的“網紅公務員”,很多人再次感嘆在體制內工作的“輕松隨意”,仿佛員工請假、曠工是輕而易舉、家常便飯的事兒,不僅工資照拿,福利照領,領導也拿自己沒轍兒。科爾沁區城管大隊此次煞費苦心的召喚,無疑又為這一大眾印象提供了生動的注腳。

通常,城管隊伍內的編制比較復雜,有行政編制、參公編制、事業編制、合同制,還有臨時工等。顯然,能夠享受“在編不在崗,拿錢不干活”待遇的,一般是有編制身份的員工。無論是《公務員法》,還是機關事業單位的請事假制度,都沒有明確規定員工可以請多長的事假和病假。這也就成了很多員工托故不上班、有恃無恐的理由,認為“編制”是自己的護身符,機關和事業單位就是“鐵飯碗”,吃空餉吃得天經地義,花納稅人的錢花得理所當然。有的人甚至干起了“第二副業”,心思全放在了自己的事業上,上班反倒成了“累贅”。

現行法規是不是完全對這種行為無計可施呢?當然不是。按照相關規定,公務員及參照公務員法管理事業單位工作人員曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或一年內累計超過三十天的,予以辭退;《事業單位人事管理條例》規定,事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日,或者1年內累計曠工超過30個工作日,事業單位可以解除聘用合同。

也就是說,只要用人單位在員工請假事由方面嚴格審核,在請假期限方面從嚴把關,對請假逾期不歸者能夠依規辭退,對員工績效的考核能夠更加精細化,底下的人就算再桀驁不馴,也不敢任性撥拉自己的小九九,拿個人前途和飯碗開玩笑。怕就怕相關部門管理上簡單粗放,具體考核上缺乏一套有效的約束機制,對長期不上班者又下不了狠手,基于體制內的慣性和保守的文化,礙于某些背景和人情關系,不敢輕易做出開除的決定,只好對違規者聽之任之,看著納稅人的錢和財政資金白白流失。

如果是在業務輕松、人浮于事的單位,相關領導可能對長期的“病號兒”睜一只眼閉只眼,甚至對他們的缺席樂見其成。但城管大隊不同,其業務瑣碎、繁重。從禁止流動攤販到清除占道經營,從整治亂停亂放、亂潑亂倒到拆除違建,需要干的事非常多。今年三月份,科爾沁城市監察管理大隊官網上發布了一份考評問責通知,里面要求所有執法人員做到“巡查全覆蓋、監管無盲點、處置無遺漏”,特殊時期,“各轄區中隊嚴禁倒班休班,除事病假外必須全員上崗”。

科爾沁區城管大隊在校園進行法制宣傳,圖片來源:通遼日報。

一方面是工作的繁重,考核的嚴厲和在崗人員“兢兢業業的奮斗”,一方卻是久久不歸、以各種原因脫崗的優哉游哉的員工。但就算在這樣明顯不公平、明顯傷害在職人員積極性的事實對照面前,科爾沁城管大隊也不忍直接發怒,而是以兄弟的名義,對他們眼里不愿上班的“膽小鬼”予以溫柔的勸誡,以“再不來就開除,并且要將開除之事在媒體上公布,讓其父母寒心”的親情綁架的方式,呼吁“病號兒”早日良心發現,回頭是岸。

如果一家民企發出這樣的通告,竭力喚回每一個不愿上班的靈魂,不愿輕易放棄每一個員工,人們或許能從中讀出一些溫情。但一個依靠財政撥款的單位,在“拿錢不干活”員工面前如此低姿態,盡顯寬容和慈悲,置納稅人的感受于不顧,就真讓人感覺諷刺了。

所以,就要徹底叩問,到底是什么使這些公職單位,在長期不上班的員工面前缺少底氣,不敢義正言辭地懲戒、開除呢?每個單位的情況都不一樣,但從整體上來看,還是要完善機關事業單位考核和退出機制,讓這些單位跟“鐵飯碗”說再見,讓底下員工有競爭意識和生存的危機感,唯有這樣,才能擠壓“吃空餉”的制度空間,才能令借故不上班的公職人員“迷途知返”,一起為“城市的美麗而努力”。返回搜狐,查看更多

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